Extensão do tempo para a decisão na investigação de condições que afetam transportadores dos Estados Unidos em conexão com a regulamentação canadense

Registro Federal, Volume 89 Edição 177 (Jueves, Setembro) 12, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 177 (Jueves, Setembro) 12, 2024 )] [Notificações] [Páginas 74273 - 74274 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 20615 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. COMISSÃO FEDERAL DE MARITIMOS.

[Documento Não. FMC- 2024 - 0008 ]. Extensão do tempo para a decisão na investigação de condições que afetam transportadores dos Estados Unidos em conexão com a regulamentação canadense da água de balast nos Estados Unidos/Canadá Comércio dos Grandes Lagos AGÊNCIA: Comissão Marítima Federal.

ACÇÃO: Aviso de extensão de tempo e solicitação de comentários. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Comissão Marítima Federal (Comissão) foi estendida por 90 dia a hora para a decisão em seu inquérito sobre as condições criadas pelo Governo do Canadá (Canadá) em conexão com a regulação de sistemas de gestão de água de lastro que podem afetar negativamente o funcionamento de transportadores dos Estados Unidos no comércio dos Grandes Lagos dos Estados Unidos/ Canadá.

DATAS: Enviar comentários em ou antes de outubro 15, 2024. ADRESSÓRIOS: Você pode enviar comentários, identificados pelo Docket No. FMC- 2024 - 0008, pelo seguinte método: Portal Federal de Regulamentação: Seus comentários devem ser escritos e em inglês. Você pode enviar seus comentários eletronicamente através do Portal Federal de Regulação em www.regulations.gov. Para enviar comentários sobre esse site, procure por Docket No. FMC- 2024 - 0008 e siga as instruções fornecidas.

PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Para perguntas sobre a apresentação de comentários ou o tratamento de quaisquer informações confidenciais, entre em contato com David Eng, Secretário; Telefone: ( 202 ) 523 - 5725; E- mail: [email protected].

INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Em Maio 22, 2024, a Comissão Marítima Federal (Comissão) iniciou um inquérito, de acordo com 46 U.S.C. 42302, se as condições criadas pelo Governo do Canadá (Canadá) em conexão com a regulação dos sistemas de gestão de água de lastro afetam negativamente o funcionamento dos transportadores dos Estados Unidos no comércio dos Grandes Lagos dos Estados Unidos/Canadá, em particular os transportadores que operam navios que podem ficar sujeitos a regulação em setembro 2024, no sentido de 46 EUA Código, capítulo 423 (Práticas de Envio Exterior) ( 46 U.S.C. 42301 - 307 ). Tendo determinado que a investigação seria aprimorada pela coleta e revisão de informações adicionais, a Comissão agora se prolonga por 90 dias, a partir de setembro 19, 2024, até dezembro 18, 2024, o tempo para a decisão sob 46 U.S.C. 42302 (c).

II. Resumo do estado da investigação. Em Maio 22, 2024, a Comissão, por sua própria iniciativa, iniciou um Capítulo 423 investigação sobre a regulação canadense da gestão de água de lastre nos Grandes Lagos. Ver Investigação sobre condições que afetam os transportadores dos Estados Unidos em conexão com a regulamentação canadense da água de balast nos Estados Unidos/ Canadá Comércio dos Grandes Lagos, FMC- 2024 - 0008, 89 FR 44979 (Maio) 22, 2024 ) (Maio 2024 Aviso de Investigação). Em 2020, a Comissão havia aberto um inquérito sob 46 EUA Código, capítulo 421 após uma petição da Associação de Transportes do Lago (LCA). Veja o doctente FMC No. 20 - 10. A petição alega que a regulamentação canadense se estabeleceu para entrar em vigor em setembro 2024 criaria condições desfavoráveis ao transporte, exigindo que os navios dos EUA instalem novos sistemas de gestão de água de lastro. Enquanto isso, tornou-se evidente que os EUA. A Agência de Proteção Ambiental (EPA), no seu processo de regulamentação para implementar a Lei de Descarga Incidental de Veículos (VIDA), é provável que emite regras menos restritivas do que as do Canadá. Maio 2024 Aviso de Investigação, 89 FR 44979. Em um Fevereiro 2024 A LCA tinha notado que apenas um pequeno grupo de Estados Unidos. Lakers construídos após 2008 (cinco navios) seria afetado pela regulamentação canadense em 2024, com cerca de 50 Lakers mais velhos não estão sujeitos a ele até que 2030. Identidade. O Aviso de Investigação da Comissão foi emitido em Maio 22, 2024 que, sob o 120 -limite de tempo de dia definido por 46 U.S.C. 42302 (c), significa que o prazo atual para completar a investigação é setembro 19, 2024.

Após o Maio 2024 Aviso de Investigação, a investigação prosseguiu, e o FMC recebeu 14 comentários em junho 2024. O governo canadense e aqueles que representavam os interesses das transportadoras canadenses, bem como aqueles que representavam interesses ambientais, se opõem à possível imposição de sanções. Por outro lado, aqueles que representavam os interesses dos transportadores e trabalhadores dos EUA apoiaram tais medidas. Ao mesmo tempo, o Transporte Canada, a agência canadense responsável, estabeleceu um procedimento para buscar isenções que ficou disponível para transportadores afetados nos EUA no final de julho 2024, embora a Comissão entenda que um processo comparável estava disponível para transportadores canadenses muito antes. Veja o Procedimento para solicitar uma isenção para instalar sistemas de gestão de água de balast sob o Regulamento de água de balast para navios com pavilhão estrangeiro em águas canadenses, Transporte Canada (Julho) 25, 2024 ) (Procedimento de isenção), disponível em safety-management- system- tp- 13585 -e-tier-ii- procedimentos/tier-ii- procedimento- solicitação- isenção- instalar- balast- água- gestão- sistemas- abaixo- balast- água- regulações- estrangeiro- barcos- canadianos- águas. A Comissão também entende que a regra canadense relevante deverá entrar em vigor quanto aos transportadores dos EUA em breve, especificamente em setembro 8, 2024. À luz do acima, a Comissão agora prolonga o tempo para a decisão no seu Capítulo 423 investigação por 90 dias, a partir do prazo atual de setembro 19, 2024, até dezembro 18, 2024, e estabelece um novo período de comentários para reunir mais informações sobre a aparente disparidade entre os processos de isenção disponíveis para os transportadores dos EUA e canadenses, incluindo a diferença em quando os procedimentos de isenção ficaram disponíveis. Em particular, a Comissão procura reunir e rever mais informações sobre se os processos de isenção podem ter levado a condições adversas em violação de 46 U.S.C. 42302 (a), incluindo informações sobre os desenvolvimentos que ocorrem após o final do período de comentário inicial em junho 2024. Isso ajudará a Comissão a continuar a investigar se as leis, regras, políticas ou práticas do Canadá resultam em condições que ``afectem negativamente as operações de transportadores dos Estados Unidos no comércio transatlântico dos Estados Unidos'' e que ``não existem para transportadores estrangeiros do [Canadá] nos Estados Unidos sob as leis dos Estados Unidos''. 46 U.S.C. 42302 (a). Se a agência concluir que o padrão da seção 42302 (a) está satisfeito, está autorizado a tomar certas ações para incentivar a remediação dessas condições. Ver Maio 2024 Aviso de Investigação, 89 FR 44979 - 80. Especificamente, a Comissão pode tomar ações ``contra qualquer transportador estrangeiro que seja uma causa contribuinte, ou cujo governo seja uma causa contribuinte, para essas condições.' 46 U.S.C. 42304 (a). As ações potenciais incluem a imposição de limites e/ou taxas sobre navios com bandeira canadense que visitem os portos dos EUA e solicitam que os EUA. Departamento de Segurança Interna e os EUA A Guarda Costeira recusa a autorização e nega a entrada de tais navios nos EUA, ou detém tais navios. Veja 46 U.S.C. 42304, 42305. Qualquer taxa destas pode ser substancial, uma vez que são autorizadas pela lei em um nível até $ 2,559,636 por viagem. Veja 46 CFR 506.4. Antes de qualquer ação ser tomada em baixo 46 U.S.C. 42304 ou 42305, a determinação relevante é submetida para revisão presidencial, dentro do 10 dias de recepção, abaixo 46 U.S.C. 42306.

III. Novo Pedido de Comentários. Como explicado acima, a Comissão determinou que a situação acima cumpre os requisitos de limiar para consideração sob a autoridade legal e regulamentar relevante, e em maio 2024, ele iniciou um Capítulo 423 Investigar se a situação criou condições que afetam negativamente as operações de transportadores dos Estados Unidos. Veja 46 U.S.C. 42302; 46 CFR 555.3, 555.5, 555.6. A Comissão agora acha que iria melhorar a sua investigação para pedir às pessoas interessadas que enviem comentários escritos contendo argumentos, experiências e/ou dados relevantes para as opções disponíveis para os transportadores buscarem uma isenção dos regulamentos canadenses de gestão de água de lastre que entram em vigor em setembro 2024. Em particular, a Comissão procura informações sobre a medida em que tais processos diferiram com base em se a transportadora é uma transportadora dos EUA ou uma transportadora canadense, incluindo, mas não se limitando a quando os processos de isenção ficaram disponíveis para transportadoras afetadas nessas categorias; informações que não estavam disponíveis quando o último período de comentários foi encerrado em junho 2024; e informações sobre quando transportadores específicos foram concedidos ou negados isenções dos requisitos em questão, bem como a base para tais decisões. A jurisdição da Comissão sob 46 U.S.C. 42302 é ampla, e a agência recebe comentários não só do Governo do Canadá, mas também de interesses de transporte de contentores, interesses de carga a granel, proprietários de navios, indivíduos e grupos com informações relevantes sobre considerações comerciais e ambientais, e qualquer outra pessoa com informações ou perspectivas relevantes sobre este assunto. À medida que a Comissão prossegui com esta investigação, ela poderá decidir solicitar comentário adicional ou coletar informações por outros meios, conforme autorizado sob 46 U.S.C. 42303 e 46 CFR 555.5, 555.6.

Pela Comissão. David Eng, Secretário. [FR Doc. 2024 - 20615 Arquivo 9 - 11 - 24; 8: 45 am] CODE DE BILLING 6730 - 02 - P.